5月10日上午，南昌市构建“4+2+2”医疗卫生服务体系新格局新闻发布会举行。记者从发布会上获悉，我市将加快构建“4+2+2”医疗卫生服务体系新格局，为人民群众提供更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全、更加多元的卫生健康服务，着力打造健康中国“南昌样板”。

据介绍，“4+2+2”医疗卫生服务体系，“4”是指4家实力强的市级综合性医院，即南昌市第一医院、南昌市人民医院、南昌市中心医院、南昌市洪都中医院。第一个“2”是指2家实力领先的专科医院，即南昌市立医院、南昌市精神卫生中心。第二个“2”是指2家公共卫生服务中心，即南昌急救中心、南昌市疾病预防控制中心。

融入城市发展新格局 打造医疗卫生服务高地

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当前，我市正在优化城市布局，提升城市品质，结合城市“东进、南延、西拓、北融、中兴”发展战略实施，在“东南西北中”五个方向全面推进医疗卫生项目。“市中心医院瑶湖分院、市立医院城南院区、市第一医院九龙湖分院、市人民医院经开院区、市洪都中医院红谷滩院区二期……我们坚持城市发展到哪里，医疗卫生资源就布局到哪里，努力使人民群众在家门口就能‘看上病’。”发布会上，南昌市人民政府副秘书长吴华介绍道。

据介绍，我市积极推进优质医疗资源扩容提质。全市市县两级今年共启动建设项目30个，总投资177.4亿元。其中市级项目12个，总投资115.7亿元；县区项目18个，总投资61.7亿元。项目建设范围之广、投资力度之大，为南昌历史之最。“4+2+2”医疗卫生服务体系将新增床位4664张，极大丰富我市优质医疗资源，努力使人民群众在家门口就能“看好病”。

“医防结合”是未来健全公共卫生应急管理体系的必由之路。“4+2+2”医疗卫生服务体系建设，不仅重视提升服务能力，还将着力强化医防有效衔接。如在市中心医院瑶湖分院划出相对独立的区域建设符合标准的感染楼及“平战结合”住院楼，在重大疫情发生时，可以快速转换医疗救治功能，承担区域内重大疫情患者集中救治任务，进一步提升公共卫生应急处置能力，有效应对重大公共卫生事件挑战。

同时，我市把提升区域医疗卫生服务功能作为区域医疗卫生内涵发展的“一号工程”，加快公共卫生、医疗服务、基层卫生服务、中医药服务等能力建设，建立公立医院与疾控机构之间的人员通、信息通、资源通医防协调机制。力争到2025年底，建设市级临床重点专科30个、省级临床重点专科8个、国家级临床重点专科3个。同时，二级及以上中医医院100%设置康复（医学）科，三级公立医院100%实施公共卫生首席专家制度，50%以上的城市社区设有托育服务机构，70%二级及以上综合性医院开设老年医学科，15%以上的乡镇卫生院和社区卫生服务中心打造“旗舰中医馆”。

此外，“4+2+2”医疗卫生服务体系注重与卫生健康事业强基战略相适应。我市将全面推进柔性人才引进“三名工程”，引进国内医院管理骨干担任我市医院名誉院长，引进临床重点专科知名专家担任名誉科主任，支持国内名医专家到我市医院成立名医工作室。积极招募高学历人才，为持续推进医疗事业发展提供人才支撑。加快县级医疗机构改革，南昌县、进贤县、安义县、新建区组建紧密型县域医共体。加强“一老一小”健康保障，健全普惠托育服务体系。

提升健康服务新感受 展现卫健事业发展新气象

发布会上，南昌市卫生健康委员会主任朱世鸣就如何推动构建“4+2+2”医疗卫生服务体系新格局这一市民关心的问题，回答记者提问。据介绍，我市今年将以项目建设和能力建设为抓手，提升群众健康服务新感受，展现卫健事业发展新气象。

在优化基础服务设施方面，我市将以项目为先，加快推进“4+2+2”医疗卫生服务体系基础设施建设：2023年，我市将统筹推进南昌市洪都中医院二期工程、中医药能力提升改造工程，新建南昌新急救中心，南昌市第一医院九龙湖分院等公共卫生补短板建设项目进度，力争年内投入使用。启动南昌市人民医院建设项目、南昌市卫生应急指挥与检验中心项目建设，推进南昌市中心医院瑶湖院区建设，进一步促进“4+2+2”医疗卫生服务体系扩容，为全面构建优质高效整合性医疗卫生服务体系夯实“硬件”基础。

在统筹提升卫生健康综合服务能力方面，我市将以能力为核心，全面启动“五大能力提升行动”，为人民群众提供高质量、全链条、全生命周期健康服务的能力。

实施医疗服务能力提升行动。力争今年新增10个市级重点专科建设项目。同步大力推进县域医疗卫生服务能力建设，推进县域内医疗卫生服务一体化。建立由4家市直三级综合性医院牵头紧密帮扶县级综合性医院协同机制，大力支持县级医院建设卒中、胸痛、创伤急救、危重孕产妇救治、危重新生儿救治等“五大中心”建设。

实施基层卫生服务能力提升行动。继续做好“深入学习推广三明医改经验”和“推动公立医院高质量发展”两项省级示范工作，加快推动4个紧密型县域医共体、3个紧密型城市医疗集团建设，引导优质医疗资源下沉。做好2023年市政府民生实事人大票决项目任务中的家庭医生签约服务项目，实现全市城乡居民家庭医生签约服务覆盖率达48%，一般重点人群签约服务覆盖率达76%的目标。

实施中医药服务能力提升行动。在全市117个社区卫生服务站和800个以上的村卫生室推广使用中医适宜技术。让群众在基层即可享有“简、便、廉、验”的中医药服务。

实施公共卫生服务能力提升行动。2023年将全面加强全市重大疫情防控救治体系和应急能力建设，所有三级公立医院配备首席公共卫生专家。加强全市133个基层医疗卫生机构发热诊室（门诊）建设，筑牢农村疾病预防控制网底。

实施全生命周期健康服务能力提升行动。充分发挥南昌市“全国首批婴幼儿照护服务示范城市”称号的示范作用，支持各类托育机构建设，每千人口拥有3岁以下婴幼儿照护服务托位将达3.58个；推动成立市级出生缺陷防治管理中心，提升优生优育服务能力，扩容妇幼优质医疗资源供给；在二级及以上公立综合性医院设置老年医学科，加强老年医院、康复医院等康养机构建设。

打造人才引领强磁场 夯实卫健事业牢固根基

为助力“4+2+2”医疗卫生服务体系新格局落地，我市坚持人才引领发展理念，持续拓宽人才招引渠道，不断强化人才培育举措，以人才队伍赋能全市医疗卫生机构高质量发展。

大力推进“百场校招”，注重招引实效。我市瞄准“每年吸引10万名大学生和技能人才来昌留昌”工作目标，开展“百场校招”。2021年9月至2023年4月，全市累计举办“百场校招”活动超3210场，吸纳22.92万名大学生和技能人才来昌留昌创业就业。

认真开展“专场招聘”，补足人才短板。近年来，我市积极开展卫生专技人员招聘工作。据统计，2020年共招聘376人，2021年共招聘136人，2022年共招聘476人。2022年通过“三支一扶”招募计划，支医岗位招募36人，充实乡村医生人才队伍。今后我市将根据医疗卫生部门的用人需求，合理设置招聘条件，全力做好卫生专技人员招聘工作。

深入实施“人才项目”，促进人才发展。大力实施“顶尖领军人才领航计划”，目前，已全职引进43名战略性支柱产业的高层次人才，助力生物医药等企业创新发展；紧密衔接省“双高工程”，首次选拔20名有发展潜力的市“双高创新人才”，9人已入选省“双高工程”；选拔232名市政府特殊津贴专家，其中卫生系统25人入选。

持续建强“人才载体”，激发创新活力。建成国家、省、市各级博士后科研平台72家（其中国家级博士后科研工作站24家、省级博士后创新实践基地16家、市级博士科研创新中心32家），涉及生物医药等多个行业领域；建成国家、省、市三级技能大师工作室53家、高技能人才培养示范基地41家，充分发挥卫生护理等行业高技能人才的骨干示范作用。

扎实做好政策兑现，优化人才服务。推动南昌“人才10条”政策兑现系统实现“一秒认证”，截至目前，“人才10条”已累计发放超18万人，兑现资金超27亿元；创新高层次人才医疗保健“全程网办”新模式，2022年我市1500余名高层次人才享受免费体检等服务。（全媒体记者 高晖/文 成奔/图）

编辑：虞雪娇

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